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滨州市将开展冬季取暖安详专项行动 汲取教训举一反三

  1月21日,滨州市安详生产委员会发布关于在全市立即开展冬季取暖安详专项行动的通知。

  2019年1月17日夜间,枣庄市峄城区古邵镇邱庄村郑某某一家在卧室燃烧木料取暖,导致一氧化碳中毒,造成3人死亡。这是入冬以来我省发生的第4起中毒事件,省委、省政府、市委、市政府领导高度重视,市委副书记、市长宇向东同志批示要求“汲取教训,举一反三,迅速开展冬季取暖等各类安详隐患排查,搞好宣传教育,解决突出问题,切实保障人民群众生命财产安详。”为认真贯彻落实省政府安委会办公室《关于枣庄市峄城区古邵镇邱庄村一农户发生一氧化碳中毒的通报》(鲁安办明电〔2019〕2号)、省政府安委会办公室《关于迅速开展防范一氧化碳中毒专项行动的紧急通知》(鲁安办明电〔2019〕3号)和市领导批示要求,经研究,在前期开展冬季取暖专项排查的基础上,立即开展新一轮冬季取暖安详专项行动,现将有关要求通知如下:

  深刻汲取外市一氧化碳中毒教训,举一反三,对冬季取暖安详工作再动员、再摆设、再推进、再落实,立即开展新一轮冬季取暖安详隐患排查,切实加强冬季取暖宣传引导,提升农民群众安详防护意识,切实保障人民群众生命财产安详。

  (一)立即开展新一轮冬季取暖排查。各县(市、区)人民政府、市属开发区管委会要立即行动起来,在前期排查的基础上,进一步制定完善具体排查方案,组织有关部门单位牵头,充分发挥乡镇(服务处)和村“两委”的作用,全面开展农村冬季取暖安详隐患排查治理。对用煤或生物质取暖用户要重点检查通风换气情况,查看排烟管道有无泄漏;对气代煤用户,网站SEO,要重点排查壁挂炉和燃气管线,防止燃气泄漏引发爆燃;对电代煤用户,要重点排查电采暖设备和户内线路,防止因电路故障引发触电事故或火灾。对排查的隐患要督促用户及时整改,确保安详。本次专项行动要确保排查到每一个农户、每一个家庭,对采用生物质取暖的用户,要建立重点监控档案,作为重点监控人群。在气温骤降或者夜间,及时开展入户安详检查和提醒工作。各级农业农村部门要严格落实农业农村行政主管部门职责,突出农村贫困户、低保户,全面加强冬季取暖排查和宣传工作。各级住建部门要严格落实城镇燃气行业安详监管职责,督促燃气经营企业对“煤改气”农户全面开展入户检查宣传,发现问题及时妥善处置,严防燃气事故发生。

  (二)迅速发放防范一氧化碳中毒明白纸。根据省政府安委会摆设要求,市安委会办公室会同市卫生健康委组织专业技术力量制定了《居民防范一氧化碳中毒明白纸》(见附件1),各县(市、区)人民政府、市属开发区管委会按照本县区实际情况迅速组织印制《防范一氧化碳中毒明白纸》,并组织乡镇(街道)、村居(社区)的所有相关人员逐户发放,同时将明白纸发放到各企事业单位职工群众手中,确保明白纸发放到每一户、每一名职工,让广大村民(居民)和职工群众根据明白纸要求,切实做好防范工作。

  (三)进一步开展全方位冬季取暖安详宣传。各级各有关部门单位要根据市应急办理局、市教育局、市住建局等10部门《关于印发全市冬季安详应急宣传教育进家庭活动方案的通知》(滨应急发〔2019〕5号)要求,在前期开展宣传的基础上,认真分析当地群众取暖方式、受众群体获知渠道、农村房屋门窗密封性等新情况、新问题,加强和改进宣传教育方式、宣传渠道,利用村喇叭广播、电台广播、电视、网站、微信、户外显示屏、公共场所宣传栏等媒体资源,加大宣传、提示警示的强度和频次,真正做到入心入耳。要重点关注孤寡老人、空巢老人、残疾人、留守儿童等人群,分片包干,逐家逐户上门宣传,讲解防范知识,切实把冬季安详应急宣传教育进家庭活动做实做细做出成效。

  (四)切实加强应急处置工作。各级卫生健康部门要督促卫生医疗机构配齐、备足一氧化碳中毒急救设备和药品,部署好医务人员值守值班,及时做好一氧化碳中毒患者的治疗,尽最大努力提高救治效果,减少人员伤亡。各级应急办理(安监)部门要加强值班值守,督促各类应急救援队伍做好应急准备工作,强化应急办理办法落实,有效防范应对突发事件,统筹协调做好相关工作。

  (一)强化组织领导。各级各有关部门单位要充分认识冬季取暖安详形势的严峻性,切实警醒起来,坚决克服麻痹思想,时刻绷紧安详弦,把冬季取暖安详作为当前工作的重点,加强组织领导,完善防范办法,落实工作责任,严防冬季取暖安详事故,坚决杜绝煤气中毒事件的发生。

  (二)落实属地责任。根据“属地办理”原则,本次专项行动由各县(市、区)人民政府、市属开发区管委会负责组织,要结合本辖区冬季取暖实际,突出农村采用生物质取暖农户和孤寡老人、空巢老人、残疾人、留守儿童等重点人群,制定务实管用的专项行动方案,确保明白纸发放到位,切实增强冬季取暖排查针对性和实效性,做到深入户、真宣传、严排查、见实效。

  (三)加强协调配合。各有关部门单位要根据“管行业必须管安详,管业务必须管安详,管生产经营必须管安详”和“谁主管、谁负责”的原则,严格落实各自工作职责,深入推进冬季取暖安详排查,加大冬季取暖安详宣传教育力度,确保冬季取暖安详办理各项任务办法落实到位。

  (四)狠抓工作落实。各级各有关部门单位要切实提高政治站位,立即摆设开展冬季取暖专项行动,各县(市、区)、市属开发区管委会冬季取暖专项行动方案和印制明白纸数量请于1月23日前报市安委会办公室。并将《冬季取暖专项行动情况统计表》和专项行动开展情况于1月30日前报市安委会办公室,汇总后报省政府安委会。自1月22日开始,省政府安委会办公室将成立8个督导组到各市开展督导检查,将深入村(居)、社区和企事业单位进行抽查,重点检查明白纸是否发放到每一户、每一名职工群众手中,居民和职工群众是否把握防范一氧化碳常识,家中是否存在取暖安详隐患等问题。对入村入户发放明白纸不到位或者弄虚作假,开展冬季安详应急进家庭宣传教育活动不扎实,防范办法和宣传教育工作不落实,导致较大中毒事件发生的,严肃追责问责。市安委会有关成员单位要根据《关于建立滨州市明察暗访工作制度通知》(滨安发〔2018〕17号)要求,及时组织开展明察暗访,检查入户排查和宣传落实情况,对发现的问题及时督促整改,确保专项行动取得实效。

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